中国28个省与自治区中，大多数的省会都是集行政权力与经济规模于一身，然而凡事总有那么几个特殊。通过查阅数据发现，有6个省（自治区）的省会老大只是行政上的NO.1，经济总量上却被省内其它某个城市长期压制。

它们分别是济南、沈阳、福州、石家庄、呼和浩特、南京。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局，其中沈阳年数据来源于某贴吧

不少人肯定会好奇，为何没有将广州和深圳列入其中，我的理由有二：1、广州GDP至今尚未被深圳超越；2、深圳是经济特区，尽管行政上仍属于广东省管辖，但它可以直通中央，尤其是经济决策方面，基本上游离在广东管辖之外，其实早就和广州平起平坐。

从上面表格中我们能够发现，6个GDP长期高过省会的城市中有5个是沿海城市（青岛、大连、唐山、苏州、泉州），另外一个是能源型城市（鄂尔多斯）。6个省会则大多数都属于内陆城市，只有福州地处东南沿海。

在改革开放过去三十多年的时间里，是海运城市发展最辉煌的时间段，有人把过去的三十多年称为“海权时代”，在海权时代里，大多数沿海城市的发展规模和速度都超过了内陆城市，其中最具代表性的就是5个计划单列市（深圳、青岛、宁波、厦门、大连）。

下面将一组组分析这六个省的省会老大逆袭潜力。

济南与青岛、烟台。山东省地处沿海，省内有一半城市临海，海权时代里沿海城市乘着改革开放的东风，经济发展获利良多，尤其是在年中国加入WTO（世界贸易组织）后，沿海城市经济发展速度和港口吞吐量达到了顶峰。

也正是在这样的背景下，济南与青岛的差距一步步拉大。年济南GDP为亿元，青岛为亿元，相差亿；到年，二者已经相差亿元。而且，济南在年被烟台超越，至今也没有翻身，经济实力仍位居山东省第三，强省弱省会使得济南成为了目前这六个省会城市中最尴尬的一个。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

不过随着英国脱欧以及以特朗普为代表的保守派势力逐渐登上政治舞台，全球化逐渐见顶，海权时代将谢幕，由内需拉动经济增长的高铁时代已经来临。在高铁时代，济南的地理位置明显要优于青岛和烟台。

从上图GDP增速走势看，最近几年济南的经济增速已经超越了青岛，与烟台之间的差距也越来越小，未来GDP规模超越烟台指日可待。想要追平青岛，仍需要较长时间，不过济南的资金总量近几年已经实现了对青岛的超越。年，青岛资金总量为亿元，济南为亿元；年青岛与济南分别为亿元、亿元。如果济南争取到了下一批的国家中心城市定位，那超越青岛也用不了太久。

沈阳与大连。二者是东北四市中的两个，都是重工业基地，也都是我国军工业生产的重要城市。沈阳的沈飞集团，代表作品有J-11B、J-15等战斗机；大连的大连造船厂，代表作品有中国第一艘航母“辽宁号”。

两个城市荣耀满满，但是受东北经济整体低迷影响，沈阳和辽宁自年以来经济逐渐低迷，GDP增幅均跑输了全国大盘，尤其是沈阳。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局；其中沈阳年数据来源于某贴吧

从上图一眼就看出了年沈阳GDP出现了负增长，其原因是经济结构调整。沈阳经济正处在产业结构调整阵痛中，第一、二产业比例在下降，第三产业占比在增加。从GDP增速来看，大连几乎一直领先沈阳；在资金总量方面，大连也一直压制着沈阳。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

因此，沈阳就目前形势来看，很难实现对大连的超越。在未来告诉铁路规划中，沈阳与大连分别占据一条京哈-京港、沿海通道，沈阳并没有优势。未来唯一不确定的因素，便是国家中心城市定位。如果沈阳争取到了，那终将成为名副其实的老大。

福州与泉州，都是沿海城市。福建省比较特殊，GDP最高的是泉州，资金总量最高的是福州，房价最高的是厦门，因此福州、泉州和厦门构成了福建三个中心。

泉州之所以经济总量一直高过省会福州，主要原因是特色产业。泉州的特点类似于东莞，东莞每个镇都拥有各自的特色产业，泉州亦是如此。最有名的当属泉州晋江，以服饰制造闻名遐迩，年GDP在全国百强县中排名第5。另外，石狮市的服饰，南安的水暖石材建材，惠安的石雕，安溪的铁观音茶叶等，都是泉州经济规模的重要支撑。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

不过，就资金总量而言，福州在省内一直处在首位，年福州资金总量为亿元，泉州为亿元；年各自分别是亿元、亿元。两者之间GDP的差距也在缩小，福州的增速已经超越了泉州。

在国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布的《中长期铁路网规划》中，福州占据了沿海、京港（台）两条高速铁路通道，泉州零条，足可见，在省会城市全面崛起的时代里，福州超越泉州，不用等太久。

石家庄与唐山。石家庄由于能量过小，基本上只能辐射河北北部部分区域，无法辐射至河北南部，因此在许多河北人眼里，石家庄是河北北部人的省会，和南部没啥关系。

即使是在北部，石家庄的影响力也微乎其微，大多是受北京这个太阳的辐射影响，如保定、廊坊、唐山等城市，均受惠于北京。

和唐山相比，石家庄在自然资源（包括煤炭、天然气、水）方面劣势明显。唐山过去经济发展就是建立在丰富的资源和钢铁生产之上，但受国家钢铁与煤炭产能严重过剩影响，唐山的经济在年GDP增幅严重缩水。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

从上面GDP增幅走势可以明显看出唐山增幅在年出现了断崖式下滑。石家庄GDP增幅一直跑赢了全国大盘，与唐山之间GDP差距从年的亿元缩小至亿元。

未来高铁时代，石家庄的地理位置明显优于唐山，在“八纵八横”高速铁路通道规划中，石家庄占据了京哈-京港、京昆、青银三条通道，而唐山数量为零。因此，未来GDP超越唐山基本没有什么悬念，很可能年就能实现这个超越。但是，石家庄的经济领导地位优势十几二十年之后估计会被另一个城市超越，那就是白洋淀里的雄安新区，它被定位为“千年大计”，顶层设计规划尽管还未出炉，然有深圳和浦东新区两个活例，雄安新区的未来经济实力完全可以预见。

因此，在另外五个省会城市实现领航的时候，石家庄的领导地位很有可能得而复失。

呼和浩特与鄂尔多斯，属于内蒙古自治区两个重要的城市。呼和浩特经济发发展中最大的支柱产业为乳业，拥有伊利、蒙牛两个大企业，除了乳业还有电子信息业、电力工业、生物制药、冶金化工、机械装备制造业。鄂尔多斯的支柱产业是矿产资源。对于这种城市，成也能源，败也能源。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

受矿产资源产能过剩影响，鄂尔多斯经济增幅明显下滑，年高达19.2%，年下降到了7.3%。

呼市在年增幅实现了对鄂尔多斯的超越，未来很难说未来一定会超越鄂尔多斯，但差距肯定会进一步缩小。毕竟在高铁时代，呼市占据着呼南、京兰两条高速通道。

南京与苏州。江苏省辖江临海，省内经济强市如林。在很长一段时间里，南京的经济地位不仅低于苏州，还低于无锡。

江苏省经济三强GDP

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

年之前，南京GDP都低于无锡，之后实现了反超，但仍低于苏州。不过南京已经在两个参数上反超了苏州，一是GDP增幅，二是资金总量。

制图：子非鱼；数据来源于各城市统计局

先看GDP增幅，从上图可以看到，关键节点在年，这一年南京GDP增速终于追平了苏州，年实现了超越。资金总量上，南京在年之前就实现了对苏州的反超。

随着海权时代谢幕和高铁时代来临，拥有地理优势的不再是苏州，而是四通八达的南京。在“八纵八横”规划中，南京占据了京沪、沿江两条高速铁路通道，苏州为零；在年发布的《长江三角洲城市群发展规划》中，南京以“特大城市”的身份明确城市定位，在整个长三角城市群中，仅次于“超大城市”上海，可谓“一城之下，众城之上”，而同处长三角的杭州、苏州，定位只是大城市；再者，南京极有可能入选下一批的国家中心城市。

所以，南京综合实力超越苏州也基本没什么悬念，只是时间问题。

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