唐山和石家庄是人们常常喜欢对比的两座城市，因为两座城市，一座是经济总量省内第一，一座是省会。年唐山的GDP是.9亿元，同比增速是4.4%；当年石家庄的GDP是.1亿元，增速为3.9%。另外唐山的人均GDP更是远远超过石家庄，为石家庄的1.68倍。

从上述核心经济数据看，唐山确实是河北省内经济发展最好的城市，但是有一项关键的经济数据，唐山是不如石家庄的。

年石家庄全年一般公共预算收入是.0亿元，增长达11.0%；唐山全年一般公共预算收入是.1亿元，增长9.0%。可以说无论从总量，还是从增速，唐山在该项经济数据上的表现都远远不如石家庄，显然两座城市的差距会进一步拉大。

什么是一般公共预算收入？从定义来说，一般公共预算收入指的是地方的财政上划完中央、省级财政收入之后地方留成部分收入。该收入是极为重要的，从对申报地铁城市的要求中，就有关于对一般公共预算收入的硬性要求，不低于亿，当然现在对于申报建设地铁城市的一般公共预算收入进一步提高了。

为何石家庄的一般公共预算收入高于唐山？有人说是因为石家庄每年的土地出让金要远远高于唐山，实际上这种说法最多只能对一半。因为土地出让金等卖地收入并不在一般公共预算收入内，而是属于基金预算收入。

两地一般公共预算收入的不同是因为产业结构的差异。年石家庄的三产占比为8.4:29.4:62.2，而唐山的三产占比为8.2:53.2:38.6。可以看出来唐山依旧是一座以工业为经济支柱的城市，而石家庄的第三产业占比已经超过了60%，产业结构比唐山更优。

从年以来，河北历来是我国的工业大省，在淘汰落后产能的大趋势下，河北省一直在着力优化产业结构，第二、三产业税收贡献率呈现此消彼长的趋势。具体到每座地市，唐山的工业产值占比也在不断下降，从年8.7:56.5:34.8到年，工业占比降低了3.2%，但是和石家庄比起来，还是差距不小。

当然第三产业和很多人想的不同，好多人以为第三产业就是开店卖货而已，这只是低端服务业而已。一般服务业指的是软件、金融和医疗等，科技投入密度大，至少远远高于重工业的科技投入，比如石家庄的医药行业就较强，产业结构占比达到了17.82%。所以说省会石家庄还是有优于唐山的之处的。

你认为石家庄经济总量远远不如唐山，但一般公共预算收入高于唐山的原因是什么？