石家庄市轨道交通TOD专项规划项目招标公告

1.招标条件

本招标项目石家庄市轨道交通集团有限责任公司石家庄市轨道交通TOD专项规划。招标人为石家庄市轨道交通集团有限责任公司，招标项目资金来自政府投资，出资比例为%。该项目已具备招标条件，现对石家庄市轨道交通集团有限责任公司石家庄市轨道交通TOD专项规划进行公开招标。

2.项目背景与招标范围

2.1项目背景

年12月住建部出台了《城市轨道沿线地区规划设计导则》提出，要充分发挥城市轨道交通对城市空间的引导作用，以轨道站点为核心，构建集约高效、人性化的城市环境和活动空间。

年《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐形债务风险的意见》和《财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》，明确提出了要将隐形债务显性化的重大要求，颠覆了轨道交通建设项目传统融资方式，轨道建设资金缺口将逐步成为城市财政重负。

年石家庄市人民政府在《关于进一步加强土地储备工作的若干意见》中明确提出，市轨道公司作为市级土地储备做地主体之一，主要负责轨道交通设施用地及沿线场、站周边范围内的做地工作。

按照年石家庄市人民政府印发的《石家庄市轨道交通沿线土地综合开发实施办法》，由轨道交通管理部门组织编制轨道交通土地综合开发专项规划，并对现有城乡规划进行优化、升级，调整土地使用性质和开发强度，提升轨道沿线土地资源的使用价值和开发收益。

年2月5日，按照自然资源部国土空间规划编制工作推进视频会议关于国土空间总体规划工作的时间节点要求，年6月底前基本完成石家庄市国土空间总体规划的上报工作，9月底完成部审查和国务院批复工作。

为加强规划统筹，充分衔接石家庄市国土空间总体规划（-年）要求，落实公共交通为导向的城市发展理念(TOD)，将人口和开发建设行为向轨道站点沿线地区有序集中，建立与城市功能布局相协调的轨道交通综合开发机制，依据《石家庄市轨道交通沿线土地综合开发实施办法》统筹编制此次专项规划，结合城镇开发边界划定方案和轨道交通线网覆盖区域，确定轨道交通TOD综合开发用地范围，合理布局TOD小镇，为构建站城一体化开发建设提供资源整合平台和技术支撑。

2.2项目地点

石家庄市。

2.3标段划分

本项目共一个标段。

2.4招标范围

按照《石家庄城市轨道交通全线网规划（-年）报审稿》中确定的轨道交通线网与布局，编制石家庄市轨道交通TOD专项规划，其中轨道交通线网规划应与石家庄市国土空间总体规划(-年)报审稿相一致。

2.5计划服务期

服务期限：日历日。（60日历日内提交初稿，90日历日内完成送审稿并通过专家评审，日历日内完成终稿，并交付成果文件。）

2.6质量要求

符合国家规范、标准及本招标文件用户需求书要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标对投标人的资格要求如下:

3.1.1资质要求：

（1）投标人须在中华人民共和国境内注册，且具有独立法人资格，且具有增值税一般纳税人资格；

（2）投标人须具有城乡规划主管部门颁发的《城乡规划编制资质证书》甲级，且在有效期内。

3.1.2财务要求：投标人具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业、财产被冻结、接管和破产状态。

3.1.3业绩要求：投标人年1月1日至今（以合同签订时间为准）应至少具有一项同类项目业绩（合同内容包含规划类等），且单个服务合同金额在人民币万元及以上。业绩证明材料须以业绩合同为准，时间以合同签订时间为准。若合同不体现合同金额，须同时提供可体现金额的业主证明或服务成果文件，否则视为无效业绩。

3.1.4项目负责人要求：拟派项目负责人须具有高级及以上工程师职称和注册城乡规划师证书,从事规划类专业工作10年及以上（专业工作年限以该单位的社保缴纳证明为准）。

3.1.5其他要求

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在本项目同一标段中同时投标。

（2）根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法〔〕号及相关文件要求，招标人及招标代理机构将通过“信用中国”网站(